・何を評価する？
・省エネ性能ラベル、エネルギー消費性能の評価書とは？
・メリットは？
一級建築士が解説します。
BELSとは
BELSは、Building-Housing Energy-efficiency Labeling System：建築物省エネルギー性能表示制度のイニシャルをとったものです。
BELSは、建築物の省エネ性能を第三者が評価し、分かりやすく表示するための制度です。
平成25年10月に国土交通省が「非住宅建築物に係る省エネルギー性能の表示のための評価ガイドライン（2013）」を制定し、これに基づいて第三者機関が非住宅建築物の省エネ性能を適確に評価・表示できるよう、BELSが開始されました。
その後、平成28年3月に「建築物のエネルギー消費性能の表示に関する指針（平成28年国土交通省告示第489号）」が公布され、平成28年4月以降、建築物の販売・賃貸を行う事業者は、当該建築物のエネルギー消費性能を表示するよう努めることが位置づけられました。
さらに、2050年カーボンニュートラル等に向けた省エネ強化の流れの中で、令和4年6月公布の改正法（令和4年法律第69号）により建築物省エネ法が改正され、建築物省エネ法第33条の2に基づく「表示告示（令和5年国土交通省告示第970号）」が公布されました。あわせて令和5年9月に「省エネ性能表示制度ガイドライン」が公表され、新しい省エネ性能表示制度は令和6年4月から施行されました。
BELSはこれらの改正に対応し、表示告示で規定される第三者評価として、建築物の省エネ性能の評価・表示を公正かつ適確に実施することを目的としています。
令和6年４月施行の新しい省エネ性能表示制度について
令和6年4月以降に建築確認申請を行った新築建築物の販売・賃貸の広告等では「省エネ性能ラベル」の表示が必要となります。
既存建築物にも表示が推奨されますが、新築のような勧告等の対象ではないです。
・省エネ性能表示制度の発行物は、以下の全2種類です。
①省エネ性能ラベル
②エネルギー消費性能の評価書
上記は、自己評価と第三者評価の２つの発行方法があります。第三者評価の方がBELSです。
自己評価…販売・賃貸事業者が自ら、国が指定するWEBプログラム若しくは仕様基準に沿って建築物の省エネ性能の評価を行う。
第三者評価（BELS）…第三者評価機関に依頼し、建築物の省エネ性能を評価する。ラベルにBELSマークを表示できる。
省エネ性能ラベル
省エネ性能ラベルには、評価区分として「自己評価」と「第三者評価」があります。
先述のとおり、第三者評価に該当するものがBELSです。
いずれの場合も、「省エネ性能ラベル」が発行されます。
両者の違いは、ラベル左下の表示により確認することができます。
省エネ性能ラベルは、以下のようなものです。
省エネ性能ラベルの各欄の説明は以下の通りです。
住宅
非住宅
住宅と非住宅の違いは、断熱性能、目安光熱費の表示の有無です。住宅の場合は断熱性能、目安光熱費の表示があります。
出典：国交省：省エネ性能表示制度 事業者向け概要資料（PDF）
エネルギー消費性能評価書
省エネ性能ラベルに加えて、「エネルギー表示性能評価書」というものも交付されます。
表示内容は、省エネ性能ラベルよりも詳細な内容が記載されています。
住宅
非住宅
出典：国交省：省エネ性能表示制度 事業者向け概要資料（PDF）
表示項目の種類について
省エネ性能は、一次エネルギー消費量水準（BEI）により評価されます。住宅については、これに加えて外皮基準による評価も行われます。
非住宅、住宅（戸建て、共同住宅）により基準が異なるので、以下に各基準を記載します。
非住宅
ZEBが最も省エネ性能が高く、Nearly ZEB ＞ ZEB Ready ＞ ZEB Orientedと続きます。
戸建て住宅（一戸建ての住宅・店舗等併用住宅の住戸部分）
ZEHが最も省エネ性能が高く、Nearly ZEH ＞ ZEB Orientedと続きます。
共同住宅等・複合建築物（住宅部分全体）
ZEHが最も省エネ性能が高く、Nearly ZEH ＞ZEH Ready ＞ ZEB Orientedと続きます。
エネルギー消費性能について
国が定める省エネ基準からどの程度消費エネルギーを削減できているかを見る指標（BEI）を、星の数で示しています。
再エネ設備の有無によって、星の数の上限が変わります。再エネ設備無の住宅の場合の上限は4つ。非住宅及び再エネ設備有の住宅の場合の上限は6つです。
出典：国交省：省エネ性能表示制度 事業者向け概要資料（PDF）
非住宅の場合、事務所等の用途は★5つ、病院等の用途は★4つでZEB水準達成となります。
住宅の場合、★3つに加えて、後述する断熱性能が5以上でZEH水準達成となります。
断熱性能について
建物の断熱性能は、外皮平均熱貫流率UA値、冷房期の平均日射熱取得率ηAC値それぞれについて地域区分に応じた等級で評価し、いずれか低い方の等級で評価します。
出典：国交省：省エネ性能表示制度 事業者向け概要資料（PDF）
BELSのメリットについて
BELSを取得することによるメリットは、主に以下のようなものがあります。
メリット①：ZEH・ZEBマークを表示できる
建築物が一定以上の省エネ性能を満たしていることが確認できた場合、優れた省エネ性能を有する住宅・建築物であることを示すZEH・ZEBマークを表示できます。
このマークは自己評価では表示できず、BELSのような第三者評価を取得した場合にのみ表示可能です。
そのため、BELSを取得することで、建物の高い省エネ性能を分かりやすく示すことができます。
メリット②：補助制度等の証明書類として活用できる
補助制度などでは、住宅や建築物の性能を証明する資料として、ZEH・ZEBマークが表示された評価書の提出を求められる場合があります。
このような場面で、BELS評価書は性能を客観的に示す書類として活用できます。
メリット③：客観性・信頼性が高まる
第三者評価の結果を表示することで、省エネ性能に関する情報の客観性が高まります。
また、消費者や利用者にとっても、自己評価より信頼しやすい情報となるため、表示制度全体の信頼性向上にもつながります。
このため、省エネ性能の表示にあたっては、自己評価だけでなく、第三者評価の取得もあわせて進めることが望ましいとされています。
まとめ
今回は、BELSについて解説しました。
2050年のカーボンニュートラルに向けて、建築物の省エネ化に関する取組みは今後ますます重要になっていきます。
実務においても関わる場面が増えていくと思われますので、この機会にぜひ省エネについて学んでみてください。
最後までお読みいただき、ありがとうございました。
